商办贸函〔2021〕125号

山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团商务主管部门：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》（国办发〔2020〕28号），引导加工贸易梯度转移，建立东中西产业合作互济的长效对接机制，支持中西部和东北地区参与国际循环，推动区域经济协调发展，商务部决定培育建设一批国家加工贸易产业园（以下简称产业园）。现就相关事项通知如下：

一、认定范围

产业园选取特定的区域范围，由所在地政府（地市级）为申报主体进行申报，允许多区联报（一园两区或三区，原则上不超过三个区），总规划面积原则上小于60平方公里。

二、申报条件

（一）选址合理、四至范围及界址点坐标明确，基础及配套设施良好，符合所在省（自治区、直辖市）国土空间规划要求。

（二）承接产业转移具备一定基础与规模，至少已经形成1个以上特色鲜明、优势突出的主导产业，对本地产业集聚发展具有一定带动作用。

（三）具备加工贸易发展潜力，对本地加工贸易和对外贸易发展的作用和贡献持续增强，创新引领能力持续提升。

（四）与东部地区结对共建产业园，加强产业对接、人才交流等合作。支持探索与欧美日韩、港澳台等国家（地区）合作共建，积极承接国际先进制造业转移。

（五）所在地人民政府高度重视，完整准确全面贯彻新发展理念，已经或拟在土地、资金、税收、产业基金等领域出台针对性优惠政策。

三、申报材料

（一）产业园所在地政府（地市级）报送省级商务主管部门的请示（正本）。

（二）加工贸易产业园申报信息表（见附件2）。

（三）产业园加工贸易发展现状及潜力展望。需说明近5年（不足5年的，根据实际情况报送）加工贸易发展基本情况、产业链供应链状况、转型升级成效、发展潜力以及主要作用和贡献等。

（四）产业园建设实施方案。需说明总体概况、基础条件、目标定位、重点产业、空间布局、管理运营、政策资金保障措施等（见附件3）。

（五）合作共建机制建立情况（如有）。需提供双方签订的战略合作协议书复印件，以及共建阶段性成效等。

（六）产业园所在地市级及省（自治区、直辖市）级自然资源部门出具的土地合规审查证明。

四、认定程序

产业园的培育认定按照“地方上报、集中审核、商务部认定”的程序进行。

（一）省级商务主管部门负责本地区产业园申报工作，按照本通知要求进行初核，确定申报名单，申报数量原则上不超过1家。申报材料于2021年5月21日前报送商务部外贸司（含纸质材料和电子版）。

（二）商务部组织对省级商务主管部门上报的申报材料进行审核，并视情进行实地复核。

（三）商务部按照本通知确定的相关条件，择优确定产业园名单，并在商务部网站上进行公示。

（四）对公示无异议的，商务部认定为国家加工贸易产业园。

联 系 人：外贸司 高居安 潘 滢

电 话：010-65197438、65197108

传 真：010-65197574

电子邮箱：gaojuan@mofcom.gov.cn

邮寄地址：北京市东城区东长安街2号商务部外贸司

收 件 人：高居安

收件电话：010-65197438、13811541129

邮政编码：100731

附件

1、国家加工贸易产业园申报书编写指南.docx

2、国家加工贸易产业园申报信息表.docx

3、国家加工贸易产业园申报书编写指南.docx

商务部办公厅

2021年4月2日