关于开展中小企业情况调研的通知
2009-09-18 17:16:07 来源： 浏览：15
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工业和信息化部办公厅文件
工信厅企业【2009】198号
关于开展中小企业情况调研的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业管理部门：
近年来，各地区、各部门认真贯彻实施《中小企业促进法》，取得了很大成效。全国人大常委会安排今年12月听取国务院贯彻落实《中小企业促进法》有关情况汇报。为全面了解中小企业的基本情况，总结各地区促进中小企业发展的基本做法和经验，研究提出应对国际金融危机影响、引导促进中小企业平稳较快发展的政策措施，决定对全国中小企业情况进行调研。现将有关事项通知如下：
一、调研的主要内容
（一）贯彻实施《中小企业促进法》的情况。主要包括：
1、《中小企业促进法》实施办法及相关配套政策的制定情况，包括地方法规、政策性文件、资金管理办法、发展规划、工作指南、实施方案、创业基地或服务平台认定和管理办法、成长性中小企业评价标准等（请填写附件1）；
2、《中小企业促进法》中促进中小企业发展的各项规定贯彻落实的情况，存在的突出问题和主要制约因素；
3、各级财政促进中小企业发展专项资金的设立及使用管理情况和成效（请填写附件2）；
4、中小企业服务体系建设情况（包括服务体系建设现状、存在的主要问题，中小企业公共服务平台建设情况、认定情况，开展的培训、技术、咨询等各项服务工作及其成效，推动中小企业服务体系建设的政策措施等）；
5、中小企业产业集群发展情况（包括产业集群发展现状、基础设施建设情况、存在的突出问题、推动产业集群发展的主要政策措施等。请填写附件3）；
6、中小企业直接与间接融资，中小企业信用担保体系建设及信用工作开展情况；
7、中小企业技术创新和信息化工作开展情况（包括存在的突出问题，已采取的政策措施及其成效）；
8、中小企业创业工作开展情况（小企业创业基地的建设、认定情况，创业服务开展的主要工作及其成效、存在的主要问题及政策建议等）；
9、中小企业市场开拓情况；
10、中小企业管理现状，自身存在的问题（包括人才结构、经营理念、信用观念、管理水平、融资能力等）；
11、建立完善促进中小企业发展法律制度的建议。
（二）应对国际金融危机的情况。主要包括：
1、当前本地区中小企业经济运行基本情况；
2、国际金融危机及国内经济形势变化对中小企业的影响情况（包括中小企业受到的冲击和面临的主要困难，国家实施“一揽子”刺激经济计划后中小企业的经营状况等，中小企业登记注册的变化情况，中小企业就业、减员、增员，参加社保情况等）；
3、本地区应对国际金融危机对中小企业影响已采取的政策措施、具体做法和效果（包括到企业调研、召开座谈会等情况和次数；如已出台政策文件，请提供文件名及文号）；
4、典型企业案例。
（三）当前中小企业发展中面临的主要困难和问题。
（四）下一步推进中小企业结构调整、促进企业平稳较快发
展的工作重点和建议。
二、调研方式
此次调研以各地区中小企业管理部门为主进行，有条件的地区可以组织力量，对部分地（市）、县（区）进行重点调研。工业和信息化部也将根据需要，结合工作情况，选择部分地区进行重点调研。
三、具体工作要求
此次调研是在当前中小企业发展面临重大困难的情况下开展的一次调研活动，也是今年底国务院向全国人大常委会汇报《中小企业促进法》施行近七年来中小企业发展情况的一项基础性工作，对于了解各地区《中小企业促进法》贯彻实施情况，摸清国际金融危机对中小企业的影响，了解中小企业面临的主要困难和问题，研究提出进一步促进中小企业发展的政策措施，推动促进中小企业发展的各项工作开展，具有重要意义。各地区中小企业管理部门要高度重视，突出重点，认真组织，全面反映本地区中小企业的基本状况。请各地区中小企业管理部门将调研情况于2009年10月26日前以书面形式（电子版请发送到[email protected]）报工业和信息化部中小企业司。
联系人：王岩琴 王海林
联系电话：010—68205310、68205308，68205307（传真）
联系地址：北京市西长安街13号，邮编：100804
